Jóvenes que no estudian ni
trabajan (NiNi).
Jóvenes que no estudian ni trabajan (NiNi)
Esta ficha retoma y amplía el trabajo publicado en noviembre de 2025, que había analizado únicamente el
corte del primer semestre de 2025 (). Aquí se presenta la serie completa 2022-2025 y, sobre todo, su detalle departamental. Llamamos NiNi a los jóvenes de 15 a 24 años que no estudian ni trabajan (definición de la OIT). A nivel país, esa proporción bajó del 14,3 % en 2022 al 12,6 % en 2025, su nivel más bajo del período. Pero ese promedio nacional esconde una realidad mucho más despareja: dónde nace y vive un joven cambia radicalmente su probabilidad de quedar fuera del sistema educativo y laboral. Esta ficha se concentra en ese mapa territorial y en cómo se movió en los últimos cuatro años. En 2025 la tasa NiNi va desde el 10,2 % de Montevideo hasta cifras que rondan o superan el 20 % en varios departamentos del norte y el centro. En términos simples: en algunos puntos del país la probabilidad de que un joven esté fuera del sistema educativo y laboral es prácticamente el doble que en la capital. Hay un grupo del norte y centro que se mantiene persistentemente alto: Río Negro (20,0 %), Tacuarembó (19,8 %) y Cerro Largo (19,7 %) encabezan el ranking de 2025, seguidos por Artigas (17,9 %). En el otro extremo, Montevideo (10,2 %), Soriano (12,1 %), Treinta y Tres (12,2 %) y la zona metropolitana presentan las menores tasas.
a evolución 2022-2025 fue muy distinta entre departamentos
Mientras el promedio nacional bajó 1,7 puntos porcentuales (pp), las trayectorias departamentales fueron en direcciones
opuestas:
- Caídas muy pronunciadas y reales (muy por encima del margen de error): Treinta y Tres pasó de 27,6 % a 12,2 %
(-15,4 pp), Soriano de 25,1 % a 12,1 % (-13,0 pp), Durazno de 24,0 % a 14,7 % (-9,3 pp) y Salto de 21,9 % a 13,2 %
(-8,7 pp). En estos departamentos, varios de los que partían peor, la mejora fue drástica. - Departamentos que fueron a contramano: Tacuarembó subió de 15,2 % a 19,8 % (+4,6 pp) y hoy es de los más
altos; Río Negro se mantuvo arriba (19,6 % a 20,0 %). El norte concentra los casos que no mejoran. - Los de menor tasa se movieron poco: Montevideo (10,8 % a 10,2 %), Maldonado (13,4 % a 13,0 %) y Canelones
(11,6 % a 12,3 %) ya partían de niveles bajos y se mantuvieron estables.
A continuación, el siguiente cuadro reúne toda la información: la tasa de cada departamento en los cuatro años y, en la
última columna, el cambio acumulado entre 2022 y 2025. A nivel país, la tasa pasó de 14,3 % a 12,6 %
