El senador del Frente Amplio Nicolás Viera propuso regionalizar Uruguay en “ocho o nueve” zonas, eliminar todos los intendentes y todas las juntas departamentales actuales y reemplazarlos por un esquema con un Ejecutivo y un Parlamento que controle cada una de esas regiones.
La propuesta, que el propio legislador define como personal y no como una posición del Frente Amplio ni de su sector, busca “optimizar los recursos” del Estado en el territorio y “mejorar” la prestación de servicios a la ciudadanía, aseguró.
El senador aclaró que la propuesta no implica “eliminar los departamentos” como identidades territoriales; “tienen su nombre, identidad e idiosincrasia”, reconoció. Lo que plantea es que esos territorios sean “regionalizados” bajo una lógica de mayor eficiencia.
“Pensemos en, por ejemplo, eliminar todos los intendentes, todas las juntas departamentales, lo cual significaría, naturalmente, un costo menor para el funcionamiento del Estado y regionalizar en ocho o nueve regiones del país. Y a esas regiones sí asignarles poderes ejecutivos con un intendente y con su junta departamental”, esgrimió Viera.
Para la agrupación de las regiones, Viera señaló que el criterio principal sería productivo. “El Uruguay está claramente definido en ese sentido: uno puede determinar rápidamente cuál es la zona arrocera, la zona del citrus, la zona de la quesería o de la lechería”, indicó, aunque aclaró que no quiere presentar una propuesta cerrada porque hay muchos factores a considerar. En ese sentido, sostuvo que el Congreso de Intendentes tiene que opinar y pensar la propuesta.
Sobre el impacto económico, Viera afirmó que la medida significaría optimizar los recursos que el Estado vuelca en los territorios y mejorar la distribución de lo que se hace bien en cada zona. Como antecedentes de una lógica ya regionalizada, citó los Cenur de la Universidad de la República, la UTEC y la Universidad de la Educación, en caso de que se vote en esta legislatura. “Si hay un camino andado en esa dirección, también se pueden regionalizar otros estamentos”, adelantó.
En cuanto a la recepción de la idea, Viera fue cauto. Admitió que hasta el momento no encontró otras voces que se sumen al planteo como para poder formalizarlo y presume que los liderazgos departamentales son tan fuertes que cada uno buscará “fortalecer su chacrita”. Sin embargo, no descartó que la propuesta pueda avanzar con el tiempo: “No sé si será hoy, mañana o dentro de diez años, pero algún día puede cuajar esta idea”, dijo, y llamó a discutirla “con cabeza abierta en los próximos 20 o 30 años”.
Para respaldar la idea, Viera recurrió a la historia constitucional del país. Recordó que la primera Constitución de Uruguay contemplaba solo nueve departamentos, y que el mapa actual es resultado de correlaciones de fuerza políticas. “Se crearon departamentos para que tal o cual partido tuviera un voto o dos más”, afirmó. Su conclusión fue directa: “Ese Uruguay no es el de hoy”, por lo que hay que ir a otro formato que ayude a bajar costos y, sobre todo, a mejorar el servicio que el Estado debe brindarle a la ciudadanía.